各县（市、区）商务局，机关各处室，局属各单位，中央、省属驻郑商贸流通企业：

    按照《郑州市人民政府安全生产委员会关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（郑安委〔2015〕5号）要求，现将我局开展2015年（第十四个）“安全生产月”活动有关事项通知如下：    

    一、指导思想

    以党的十八大、十八届四中全会、习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以弘扬安全发展理念，大力实施安全发展战略为主线，进一步提升安全素养，强化依法治安，巩固基层基础，狠抓责任落实，营造浓厚社会舆论氛围，形成安全监管高压态势，打造安全生产稳固防线，为我市经济社会和谐稳定发展提供强有力安全保障。

    二、组织领导

    为加强对全市商贸流通领域“安全生产月”活动的组织领导，成立“安全生产月”活动领导小组，统一领导协调“安全生产月”活动。

    组  长：余遂盈     郑州市商务局局长              

    副组长：郑利忠     郑州市商务局副调研员

    成  员：各县（市、区）商务局局长

    领导小组下设办公室，地点设在市局安全生产管理办公室，具体负责活动的组织协调工作。各单位也要成立相应的活动组织机构，负责组织、协调、指导本单位的“安全生产月”活动。

    三、活动时间和主题

    活动时间：6月1日至30日。

    活动主题：加强安全法治、保障安全生产。

    四、活动内容及安排

    （一）开展“安全生产月”动员活动（6月1日前）。各县（市、区）商务局要以召开动员会等形式，深入进行“安全生产月”活动动员；各单位都要悬挂、张贴安全生产标语；全市各大商超的电子屏幕和临街建筑物大屏幕，都要打出安全生产标语或播放安全小常识、自救知识短片，在全社会形成“人人关注安全，人人参与安全”的氛围，拉开“安全生产月”活动序幕。

    （二）认真开展学习习近平总书记安全生产讲话精神和安全生产资料汇编（全月）。一是向各单位发放郑州市商务局编印的《郑州市商贸流通领域安全生产资料汇编》，并组织深入学习。二是“安全生产月“期间，各县（市、区）商务局要组织宣讲队伍，深入企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。三是认真学习新《安全生产法》。

    （三）开展安全警示教育活动（6月2日—8日）。各县（市、区）商务局要结合本地区实际，突出危险化学品和人员密集场所等重点领域，以企业为主，举办事故案例和事故模拟教育展览，举行安全教育大讨论等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

    （四）举办安全文化周活动（6月9日—15日）。一是组织“安全电影，情系基层”活动。举办主题宣传片《依法治安的法律重器》、新《安全生产法权威解读》和《安全生产典型事故解析——生命不能重来》等巡回放映活动。二是开展安全生产手机短信活动。在手机上播发安全生产温馨提示，通过安全生产公益短信来倡导和提醒广大人民群众关注安全生产，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。三是参加“安全绿城”杯摄影展、书画展、安全文化征文和省第七届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。四是大力开展安全诚信企业、安全文化示范企业等创建活动，夯实安全生产基层基础。

    （五）开展佩戴岗位安全卡活动。指导企业按照《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全监管总局令第70号）要求，设置企业风险公告栏，给每名员工发放岗位风险告知和安全操作卡，在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志。指导督促企业制定岗位安全操作规程，通过岗位风险描述、手指口述等形式，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等要义，努力营造规范、有序的安全生产环境。

    （六）开展安全生产宣传咨询活动（6月16日）。届时，省、市政府安委会将联合在绿城广场设置主会场，开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的省会安全生产宣传咨询活动。提供政策法规、职业卫生、应急救援、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。主要形式包括：展出安全宣传板面；设置咨询台进行现场咨询答疑；发放安全法律法规及安全知识读本、画册、宣传页并悬挂安全宣传标语；举行万人签名、安全谜语有奖竞猜、安全警示教育展示、“平安宝贝”绘画等活动。各县（市、区）商务局要参照主会场活动内容，结合实际，在本辖区组织开展安全宣传咨询活动。

    （七）开展应急救援演练活动（6月17—22日）。各单位要结合自身实际，开展应急演练活动，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

    （八）配合百名安全生产专家下基层活动（6月18—30日）。市政府安委会将组织百名安全生产专家，按照专业划分，由各行业主管部门具体组织，深入基层，走访一线，为企业安全生产把脉问诊，解决安全生产疑难问题，消除安全生产重大隐患，提高企业安全生产和安全管理的能力。我局将带领商贸系统专家组，重点对我市各大商超和加油站（点）进行走访。

    （九）开展隐患排查、打非治违专项行动。各县（市、区）商务局要在“安全生产月”期间集中对本辖区商贸领域企业开展一次大规模的隐患排查和打非治违专项行动，查找整改安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为。重点检查危险化学品和人员密集场所等领域。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。要科学制定工作方案，广泛动员部署，深入排查问题及隐患，对排查出的安全隐患要按照“五落实”要求制定整改方案、落实整改措施。要从严打击“无证或证照不全从事生产经营建设、关闭取缔后又擅自生产经营、停产整顿未经验收擅自组织生产、违反建设项目安全设施‘三同时’规定擅自施工”等非法违法生产经营建设行为，对责任单位和责任人实施最严格的责任追究。

    （十）组织参与“安全生产中原行”活动。根据省、市“安全生产万里行”的安排部署，结合本单位实际，组织参与2015年“安全生产中原行”活动。

    1.开展安全生产“六打六治”专题行活动。各县（市、区）商务局要结合本辖区安全生产重点，围绕大型商超、加油站（点）等行业领域，邀请专家、记者进行暗查暗访，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位。

　　2.开展安全素质专题行活动。各县（市、区）商务局选取本辖区安全生产重点企业，邀请媒体，采访从业人员掌握新《安全生产法》、岗位风险辨识、岗位操作规程等知识和技能，曝光问题，剖析原因，推动安全培训，提高安全素质和技能。
   

    3.开展安全隐患曝光行活动。充分利用“12350”举报电话、河南省安全生产网及郑州市安全生产网网络举报平台，动员各类企业职工、社会公众、新闻媒体查找、举报身边隐患，对举报线索经查证落实后，对举报者给予奖励。

    五、工作要求

    （一）高度重视，科学筹划。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动与日常的安全生产工作有机结合起来，进一步加强组织领导，落实责任和经费投入，成立活动组织机构，认真谋划部署，科学组织实施，确保“安全生产月”各项活动顺利开展，切实达到“以周促月，以月促年”的目的。

    （二）协作联动，突出重点。各县（市、区）商务局要充分发挥综合协调作用，采取灵活多样的形式，坚持做到开展活动“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），不断扩大活动参与面。

    （三）舆论引导，营造氛围。各县（市、区）商务局要充分发挥电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体传播速度快、覆盖面大的作用，加强与媒体的沟通和协作配合，组织新闻单位围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，制作专题节目，开设专版专栏，播放公益广告，宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。

    （四）创新思路，务求实效。各单位要善于总结经验，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。

    （五）认真总结，及时上报。为确保“安全生产月”活动扎实有效开展，机关各处室要加强对分包企业的督查，请各单位将“安全生产月”活动方案、总结分别于5月28日前、7月3日前报市局安全生产管理办公室。

     联系人：袁飞    

     联系电话：67185872    

     邮箱：swaqxf@sina.com

                                                                  2015年5月25日