2021年以来，郑州市对外开放工作全面贯彻《郑州市对外开放工作三年行动计划（2020-2022）》，坚持以自贸区建设为引领、航空港实验区为载体、综合性交通枢纽为依托、开放体系为保障，牢牢攥住开放平台建设这个抓手，持续放大“枢纽+开放”比较优势，以高水平开放推动高质量发展取得良好成效。

一、自贸区开放引领作用更加显著

一是高标准引领对外开放体系构建。2021年4月，河南省委、省政府印发《关于推进中国(河南)自贸试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见》，郑州片区随即研究出台了《郑州片区深化改革创新打造新时代制度型开放高地实施方案》，加快推进口岸提升、综保区创新、大通关服务、多式联运体系建设，做强金融、物流支撑，构筑更加完善的对外开放体系架构。7月1日，《中国(河南)自由贸易试验区条例》正式施行，为自贸试验区先行先试、改革创新提供了有力法治保障。片区256项改革创新试点任务完成率达98%、实施效果显著率达89%，260项全国自贸试验区复制推广任务实现“应推广尽推广”。二是高水平引领对外开放制度创新。率先于自贸区内实现口岸、通关、保税、多式联运及综合服务等要素在制度创新方面的重大突破，引领全市由商品和要素流动型开放向规则制度型开放转变，累计形成240多项制度创新成果，全国首创47项，“四路协同”、跨境电商、期货交易、营商环境等领域的系统集成改革继续走在全国前列，其中“跨境电商零售进口退货中心仓模式”创新经验由海关总署发布公告在全国复制推广。三是高质量引领开放型经济发展。深挖潜力，在综合枢纽、开放体系、产业发展、基础设施等方面形成融合之势，郑州片区今年新注册企业达1.5万家，其中新设立外资企业60家，同比增长22.5%；实际利用外资11.7亿美元，同比增长21.6%；外贸进出口约436亿元，实现大幅增长。宇通自动驾驶研究院、中原协合华中区域细胞制备中心、盒马鲜生、新材料产业科创基地等一批重大项目和园区落户发展，郑州片区位列全省营商环境评价18个国家级功能区第1位。

二、航空港区开放载体更加夯实

一是建枢纽，畅通对外联络。加快建设机场三期，高铁南站具备开通使用条件，卢货航、俄罗斯空桥、联邦快递、安博、顺丰等一大批国内外知名物流企业落户入区，基地货运航空公司中州航空、龙浩航空已通航，菜鸟、申通等多个物流基地建成投用，货物从航空港实验区出发，12小时可运达国内各主要城市，24小时可运达全球主要经济体。2021年郑州机场累计完成货邮吞吐量70.5万吨，同比增长10.2%，全国排名第6位，连续两年跻身全球40强；在郑州机场运营的全货运航空公司有31家，其中国际地区全货运航空公司有25家，开通全货机航线48条，其中国际地区全货机航线38条，“空中丝绸之路”重要节点地位进一步提升。二是搭平台，强化开放支撑。航空港区建成投用由新郑机场、新郑综保区和肉类、活牛、水果、食用水生动物、冰鲜水产品、国际邮件经转、郑州药品进口7个特种商品指定口岸组成的“1+1+7”口岸体系，搭建起我国内陆功能最全、效率最高的开放高地；在全国率先实施了“口岸作业区通关模式”“7×24小时通关服务模式”“9610跨境电商模式”，国际贸易“单一窗口”实现全覆盖，“秒通关”大幅提升了通关效率。2021年郑州新郑综保区外贸进出口值达到4739.22亿元，同比增长15.5%，实现自封关运行以来“十连增”，外贸进出口值居全国综保区第2位、海关特殊监管区第3位，再创历史新高。三是抓龙头，加快产业培育。坚持强“龙头”带“配套”，产业链服务链创新链一体打造，紧扣航空经济特点，谋划了“千百亿”产业体系。新能源汽车项目快速突破，超聚变X86服务器制造项目下线投产，两大“链主企业”的落地，为航空港实验区产业高质量发展增添新引擎；以临空生物医药园专业产业平台为依托，创新药产业集群不断壮大；飞机租赁业务实现全覆盖。2021年，航空港区跨境电商累计完成1.3亿单、货值146.1亿元，货值同比增长28.2%。特别是保税进口业务完成0.8亿单，货值123.1亿元，同比分别增长28.9%和34.8%，业务量占郑州跨境综试区80%以上，位居全国跨境电商进口口岸的第二位。

三、经开区高质量发展更见成效

 一是郑州国际货运班列跑出“加速度”。中欧班列（郑州）集结中心示范工程建设扎实推进，集结调度指挥中心成功封顶，首列“铁路快通”中欧班列顺利出境，成立第二家班列运营平台——新丝路港投平台公司并实现运营开行。新开通了4条线路，初步形成多主体、多平台发展的“十二站点、六口岸”国际物流网络体系。2021年，郑州国际货运班列共开行2002班，同比增长77.80%；货值75.03亿美元，同比增长74.04%；货重121.83万吨，同比增长68.25%。二是口岸能级和物流体系不断壮大。郑州经开区获批全国唯一跨境电子商务零售进口药品试点，已完成进境药品14批次20.4吨。2021年7月份，经开区还被认定为国家外贸转型升级基地（汽车零部件），汽车出口业务进一步扩大；出台了整车进口支持政策及实施细则，因国家‘国六’标准而暂停的平行进口车业务，在时隔近两年后正式在郑重启，为实现业务常态化打下了坚实的基础。物流体系不断完善，成功获评省级快递物流示范园区，2021年经开区A级以上物流企业新增11家，5A级新增1家，超额十倍完成指标任务。三是招商引资规模和跨境电商业态稳步增长。以全省“三个一批”活动和高质量招商引资“125计划”为引领，制定了“125倍增计划”，全面树立项目为王理念，聚精会神抓项目、促投资、增动能。2021年，经开区完成重点签约项目41个，总签约金额682.1亿元，高质量招商项目“125计划”签约项目12个，总签约金额156亿元。积极参与承办了第五届全球跨境电子商务大会，组织召开“一带一路”国际物流大通道合作论坛、首届跨境电商医药论坛、“走进经开”跨境电商企业金融需求对接会、跨境电商交流会等活动，有力的促进了跨境电商增长。截至去年年底，经开区累计完成进出口货值455亿元，超额完成了年度目标。