凝心聚力稳增长，踔厉奋发勇担当。2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国商务系统攻坚克难、奋发有为，中国商务航船劈波斩浪、奋楫前行，为稳定经济社会大局勇毅担当，为经济持续回升向好积极贡献。

2024年是中国实施“十四五”规划的关键一年，经济恢复处于关键阶段，面临的内外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。中央经济工作会议为做好2024年经济工作纲举目张、定向领航；全国商务工作会议全面贯彻落实党中央决策部署，为新一年全国商务工作再上新台阶、实现新跨越制定了任务表，规划了路线图，聚合“确定性”，应对“不确定性”，助力中国商务航船抵御风浪、驭风前行。

以长期向好的确定性应对短期波动的不确定性。经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。一般来说，短期波动是经济周期的具体表现，是经济发展的具体形态。社零总额的起起伏伏，物价水平的高高低低，外贸外资增速的临时浮动，都是正常的、难免的。要用全面、辩证、长远的眼光看待和分析经济现象，既要横向看，也要纵向看；既要看增速，更要看质量；既要看规模，更要看结构；既要看局部，更要看整体；既要看数额，更要看份额；既要看当前动力，更要看动能转换。察势者智，驭势者赢。我们要增强忧患意识，提高风险防范能力，更要科学判断和理性分析，采取措施积极应对。不要被一时一事的波动“浮云遮眼”，也不能被暂时困难挑战“乱花迷眼”，关键要透过短期之“形”看清长期之“势”，以长期向好的确定性应对短期波动的不确定性。

“我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。”中央经济工作会议作出掷地有声的科学判断，并提出“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”“必须把高质量发展作为新时代的硬道理”……国家大政方针成为我们应对一切不确定性风浪挑战的“定海神针”，宏观政策的逆周期和跨周期调节是熨平短期波动的“对症良方”。而我们要做的是：把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，以扎实工作的“确定性”应对发展环境的“不确定性”，确保党中央部署在商务领域落地开花，推动商务改革发展更好服务中国式现代化。

以国内优势的确定性对冲外部形势的不确定性。百年变局加速演进、地缘政治冲突加剧、世界经济依然低迷、国际贸易需求不足、跨境投资疲软，加之国内大循环存在堵点、有效需求不足……当前，我们面临的环境趋于复杂严峻。然而，必须看到，这些是前进中的问题、发展中的问题。既要充分认识发展中的新机遇，更要看到机遇大于挑战，有利条件强于不利因素：我们具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质的人才优势，科技创新不断实现新的突破，我国经济发展彰显出强劲的内生动力、韧性、潜力。这些都将为中国经济和商务发展注入新动力、带来新机遇，而正是这些国内优势的确定性给予我们对冲外部形势不确定性的信心和底气。

新征程上不断催生孕育的新优势、新模式、新动能更是对冲不确定性挑战的制胜法宝。我们将推动消费持续扩大，完善市场和流通体系，畅通国内大循环，加快建设全国统一大市场，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，让中国大市场成为全球先进技术和高端要素的引力场；我们将加快培育外贸新动能，加快建设贸易强国，升级货物贸易、创新服务贸易、发展数字贸易，发挥进出口对国内经济的支撑作用，通过外贸发展新优势对冲外需疲软等不确定性因素影响，为全球经济发展作出中国贡献。我们还将持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，与世界共享中国式现代化带来的新机遇。

以主动开放的确定性破解“小院高墙”的不确定性。近年来，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义上升。我们认识到，“小院高墙”“脱钩断链”逆经济全球化而动，人为阻断商品和生产要素的自由流动和跨国配置，破坏全球产业链供应链稳定，给世界经济增长带来极大不确定性。中央经济工作会议再度强调，要“扩大高水平对外开放”。改革开放45年的历史经验和实践证明，中国始终坚定不移推进高水平对外开放，坚持以开放破围墙，以自身的稳定性为世界提供更多确定性，以自身的新发展为世界提供更多新机遇。

我们将进一步放宽外资准入，加大服务业开放力度；对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放；打造“投资中国”品牌，稳定和扩大利用外资规模；高质量共建“一带一路”，抓好八项行动的落实落地；推动对外投资创新，提升合作质量水平；积极参与全球经济治理，强化多双边经贸合作，扩大高标准自贸区网络；拓展国际经贸合作空间，推动构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，致力于构建开放型世界经济。

长风破浪在此时，直挂云帆启新航。全国商务系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务，坚持商务工作“三个重要”定位，科学认清现实，把握时代大势，把“稳”作为大局和基础，把“进”作为方向和动力，以十足的信心和底气唱响中国经济光明论，用更加强烈的责任感和使命感，用更加持久的热情和干劲，凝聚所有“确定性”智慧和力量，冲破一切“不确定性”艰难险阻和惊涛骇浪，驾驭中国商务航船乘风破浪、行稳致远，为推进中国式现代化建设、推动构建人类命运共同体作出新贡献。