按照《郑州市防汛应急预案》《关于调整市防汛抗旱指挥部防汛应急ABC调度指挥应急值守专班、工作专班及防汛应急专家指导组组成人员的通知》要求,郑州市商务局防汛工作职责为:一是作为民生保障及市场保供专班牵头单位负责指导灾区加强市场供给,保持物件稳定,保障受灾群众生活需要;为受邀参与抢险救援的外地队伍提供必要的生活保障。二是作为城市内涝防御专班成员单位,按照市防指安排和《郑州市城市排水防涝应急预案》要求,做好有地下空间的商场等商务领域重点部位的防汛工作。郑州市商务局认真落实市防指工作部署,牢固树立底线思维、极限思维,立足防大汛、抢大险、救大灾,积极做好全市商务领域防汛应对工作。现将有关情况报告如下:
一、强化汛前防范部署,坚决抗牢防汛工作职责
局党组把做好商务领域防汛工作作为一项重要政治任务,高度重视、精心部署、狠抓落实,召开党组会议学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱的重要指示精神,分析研判商务领域面临的汛期灾害事故风险,安排部署防范举措。制定印发《郑州市商务局关于贯彻落实省市防汛会议精神扎实做好商务领域主汛期防汛工作的通知》(郑商安〔2024〕46号),要求各区县(市)商务部门、局属各单位要打破常规思维定式,切实增强紧迫感和责任感,坚持未雨绸缪、防患未然,立足防大汛、抢大险、救大灾,层层压实责任,从最坏处着想、最难处着手,高标准、严要求做好各项防汛工作,确保商务领域安全度汛。制定《郑州市商务局关于开展全市商务领域重点场所防汛应急工作及安全生产(消防安全)督导检查的通知》(郑商〔2024〕88号),安排局12个安全生产督导组近期分别到分包联系的15个区县(市)开展督导检查,督导商务主管部门落实行业管理责任,指导商贸流通企业扛稳企业主体责任,做好三中全会和汛期期间安全防范工作。滚动下发《安全提示函》,针对持续强降雨防范应对工作,要求商务主管部门进一步学习习近平总书记重要指示精神,认真落实省、市主要领导批示要求,紧盯薄弱环节、重点部位,靠前充分准备,特别是针对有地下空间的商场、会展场馆和位于低洼地带的商贸流通企业,进行全面排查,督促企业单位提前备足防汛沙袋、挡水板、发电机、抽水泵等物资,做好降雨防范工作,及时抢排积水。市防指发布防汛二级响应后,作为民生保障及市场保供专班牵头单位,已派出分管局领导入驻市防汛抗旱指挥部办公室集中办公,参加市防指会商研判,做好市场保障工作,确保汛期生活必需品市场供应货足价稳,满足群众日常生活所需。
二、强化风险应急提醒,及时传达预警到位
根据市防办、气象、郑州发布等部门发布的天气信息、应急预警信息等,局安全处第一时间通过郑政钉工作群、微信工作群、电话通知等形式多次发出雨情、汛情提醒,督促各开发区、区县(市)商务主管部门及时将预警信息、响应信息等,第一时间传达到位,提前采取有效防范应对措施,为抢险救灾争取主动。市县两级商务部门在强降雨期间及时提醒商贸流通企业紧密关注气象预报预警信息,做好巡查值守、应急救援力量动员,在大雨、暴雨预警信息明确后及时响应落实风险管控,做到责任人到岗到位,做好应对极端天气的各项准备。截至目前,各开发区、区县(市)商务主管部门统计报告,一是预警信息、应急响应信息已逐条及时传达到辖区商贸企业;二是商务部门和企业做好24小时值班值守;三是辖区重点商贸流通企业的防汛抢险物资、队伍等已准备到位;四是商务领域未发生险情、灾情。
三、强化市场保供稳价监测,有力保障汛期民生需求
市县两级商务部门根据汛情、结合辖区商务工作实际,按照《郑州市生活必需品保供方案》,督促各大商超做好主汛期生活必需品货源组织与供应,加大对重点商贸企业市场供应监测力度,避免因暴雨、汛情影响市场供应,避免物价出现大幅波动,切实做好主汛期生活必需品市场保供稳价工作。一是保障生活必需品货源充足。指导万邦农产品批发市场提前组织货源,加强隐患排查、积水疏解工作。目前,万邦物流城各类农副产品库存总量估算约43.51万吨,果蔬约2.7万吨、肉类15万吨、米面粮油25万吨、水产品3100吨、调味品、副食等其他约5000吨。蔬菜、肉类和粮油可分别供应5天、142天、70天。二是确保民生商品销售稳定。市商务局督导全市大型商超、连锁便利店企业加大备货力度、加密补货频次,确保生活必需品存储量充足。目前商超经营秩序正常,零售价格整体平稳,丹尼斯集团(河南地区数据)、永辉超市、华豫佰佳超市三大商超肉蛋奶等生活必需品总库存量约4580吨,米面周转正常,库存较上周同期增加6%,预计可供销售10天。重点监测的生活必需品企业价格基本保持稳定,未出现异常波动。
四、强化值班值守,严守防汛工作纪律
从严压实防汛责任,从严落实防汛纪律,严格做好局领导带班和24小时值班制度,接到市委市政府、市防指、相关部门通报通知、预警响应等,第一时间启动本单位响应工作,并及时安排部署。全面了解汛情、险情、灾情相关信息,确保突发险情灾情第一时间上报,坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报等造成工作延误、损失扩大。